COMITÉ DE HABITABILIDAD
En Galicia, la normativa que regula la habitabilidad de las viviendas está regulada por el Decreto 29/2010, y sus modificados.
¿Qué es habitabilidad?, pues se puede decir que son las condiciones mínimas que tiene que reunir una vivienda en función de su programa, y las zonas comunes en caso de edificios.
No obstante, en ocasiones como las de rehabilitación, e incluso obra nueva, es complicado cumplir al 100% las condiciones establecidas en el decreto, por lo que existen ciertas “exenciones”.
¿Qué es una exención?, pues básicamente consiste en que, NO es necesario cumplir ciertos parámetros. Para conseguir las exenciones, hay que justificar ampliamente la imposibilidad de cumplimiento, y en caso de duda interpretativa de la norma existe un Comité de Habitabilidad, que “debería” ser el que resuelve, tal como se establece en el Artículo 6;
“Artigo 6º.-Comité Asesor de Habitabilidade
…3. Exercerá con carácter xeral as seguintes funcións:
a) Emitir informes, ditames e calquera outro tipo de pronunciamento, por requirimento da consellería con competencias en materia de vivenda, nas materias de habitabilidade.
b) Emitir informe sobre os criterios de interpretación das normas de habitabilidade, cando sexa solicitado polo IGVS.
c) Emitir informe sobre a procedencia de exceptuar o cumprimento da normativa de habitabilidadenas actuacións de innovación tipolóxica e construtiva.”
Las dudas una vez resueltas se deberían publicar en la sección “consultas frecuentes”, pero parece que hace tiempo que no publican nada, no obstante también nos consta que sí responden a las dudas en el mail.
Tras una breve introducción, nos metemos en el asunto que nos ocupa. Resulta que las dudas resueltas por la comisión NO sientan precedentes, es decir, no valen para aplicar en los proyectos, ¿por qué?, pues porque en el Anexo II, punto II.1 dice:
“Deberá ser o técnico municipal quen valore cales son as determinacións da norma, xustificadas pola singularidade do caso que dá pé á excepción, que poden ser eximidas de cumprimento, e cales non, procurando o maior cumprimento posible de determinacións e, naqueles aspectos en que se con-cede a excepción, tratando de que a solución se achegue o máis posible ás determinacións establecidas neste decreto como norma xeral.”
De hecho, desde hace un tiempo cuando se lanzan consultas al comité, acompañan su respuesta con dicha coletilla, y si la respuesta del comité es contraria a la del técnico municipal, prevalecerá esta última.
Entonces ¿para qué vale el comité de habitabilidad?, pues nosotros hemos llegado a la conclusión de que vale para bien poco, sólo para pasarte unos dos meses esperando la respuesta.
¿A donde queremos llegar con todo esto?, pues es muy sencillo, nos encontramos en un limbo interpretativo. Cada técnico de cada ayuntamiento interpreta y aplica el Decreto 29/2010 como le da gana. Nos encontramos en un punto en el que el Ayuntamiento X te deja hacer lo que el Ayuntamiento Y no, porque cada técnico opina y/o interpreta de diferente forma.
Lo peor de todo esto, es que está ocurriendo con diferentes normativas, Accesibilidad, CTE, Habitabilidad…etc, es decir, una auténtica locura y dolores de cabeza.
La consecuencia de todo esto, se sufre en los estudios que se ven abocados a rehacer proyectos una y otra vez, y no porque los estudios no tengan idea de redactar proyectos, sino por la “libertad” de interpretación de cada técnico municipal, y al final quien más lo sufre es el promotor de las obras, que cada mes que pasa sin licencia “pierde” dinero.
Nosotros entendemos que, si hay un Comité de Habitabilidad, creado para dar soluciones, respuestas y aclarar, son ellos los encargados de sentar el precedente y la interpretación. Tal como ocurre con la comisión de CTE, y no dejar en manos de cada técnico municipal la aplicación, porque lo único que se consigue es dar pie a diferentes interpretaciones.
Nosotros que nos dedicamos principalmente a la redacción de proyectos estamos en un punto en el que avisamos al cliente con anterioridad de los posibles problemas. Incluso nos hemos llevado alguna “bronca”, en la que se nos pedían explicaciones
¿por qué el ayuntamiento X lo admitió y en el Y no?
Al final estamos en el medio, llevando todas las broncas, pero sabemos que forma parte de nuestro día a día, y estamos para dar soluciones a los problemas.
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